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Sur proposition de la ministre flamande de l'Énergie, Zuhal Demir, le gouvernement flamand a approuvé le 10 décembre 2021 la note de vision « Plan Chaleur 2025 ».
Avec une part de plus de 50 %, la chaleur est la composante la plus importante de la consommation d'énergie en Flandre. Pour les ménages, cela représente même jusqu'à trois quarts de leur consommation d'énergie. 85 % des Flamands chauffent leur logement avec des combustibles fossiles. D'ici 2050, près de 100 000 ménages par an devraient rendre leur approvisionnement en chaleur plus durable. C'est l'un des grands défis sur lesquels le Plan Chaleur se concentre.
Priorité à la nouvelle construction
Les nouvelles constructions (tant résidentielles que non résidentielles) seront le fer de lance de la transition des énergies fossiles vers des solutions respectueuses du climat. Après l'élimination progressive du mazout à partir de 2022, les permis d'environnement n'autoriseront plus de raccordement au gaz naturel à partir du 1er janvier 2026. La pompe à chaleur ou le raccordement à un réseau de chaleur deviendra la norme. Pour les nouvelles constructions des prochaines années, il sera important de prévoir dès à présent un chauffage par le sol ou des radiateurs à basse température, afin d'éviter des travaux de démolition ultérieurs pour chauffer le logement de manière entièrement durable. Entre-temps, la part de chaleur verte augmentera déjà : pour les demandes de permis à partir du 1er janvier 2023, une chaudière à condensation ne suffira plus pour ceux qui souhaitent encore se chauffer au gaz naturel. Une pompe à chaleur hybride deviendra l'exigence minimale. Une pompe à chaleur hybride est une pompe à chaleur qui extrait la chaleur de l'environnement et peut encore chauffer d'appoint avec du gaz naturel les jours les plus froids.
Les bâtiments existants emboîtent le pas
Les obligations pour les nouvelles constructions indiquent la direction à suivre pour les bâtiments existants. Les bâtiments existants devront atteindre l'efficacité énergétique des nouvelles constructions d'ici 2050. Au cours des prochaines années, cette évolution sera progressivement mise en œuvre. Cela se fera principalement par la sensibilisation, les primes et les prêts sans intérêt. Parce qu'investir à la hâte peut mener à des rénovations incomplètes ou plus coûteuses, une approche planifiée est recommandée : d'abord réduire la consommation d'énergie en isolant soigneusement l'ensemble du bâtiment, puis passer au chauffage par le sol ou à un autre système à basse température, et enfin réduire l'utilisation des combustibles fossiles. Entre autres, les primes pour les pompes à chaleur et les prêts sans intérêt seront augmentés et étendus.
Réseaux de chaleur et plus encore
Les réseaux de chaleur gagnent également en importance. Aujourd'hui, il existe déjà environ 75 réseaux de chaleur en Flandre. Via des conduites souterraines, ils transportent la chaleur, par exemple d'une centrale thermique ou d'une entreprise ayant un surplus de chaleur, vers d'autres entreprises, écoles, hôpitaux ou logements. Si un réseau de chaleur est disponible à proximité, il peut être plus intéressant de s'y raccorder plutôt que d'investir dans sa propre installation de chauffage. Le Plan Chaleur prévoit l'étude d'une prime de raccordement pour les logements existants aux réseaux de chaleur et alloue également davantage de ressources au soutien de projets utilisant la chaleur verte, la chaleur résiduelle et les réseaux de chaleur durables.
Le Plan Chaleur 2025 contient 26 mesures visant à opérer la transition vers un chauffage durable et à verdir les vecteurs énergétiques. Le plan assure ainsi la mise en œuvre des objectifs relatifs à la chaleur verte et à la chaleur résiduelle définis dans l'Accord de Gouvernement 2019-2024, la note politique Énergie 2019-2024 et le Plan Énergie et Climat flamand 2021-2030. Le ministre flamand compétent pour l'Énergie assurera le développement ultérieur de ces actions. Tous les ministres mettront eux-mêmes en œuvre les mesures relevant de leur compétence.
La chaleur verte, tout comme le soleil et le vent, est souvent une affaire locale impliquant différents acteurs. Les provinces, villes et communes jouent un rôle majeur, mais les entreprises, les institutions de recherche et d'autres organisations sont également importantes pour la réussite de ce plan.
Source : VEKA
